Нерестовый запрет

[2с4]

Отправил обращение в Минюст:
Добрый день!
У меня к Вам несколько вопросов:
1. Прошел ли регистрацию в Вашем Министерстве приказ №417 от 13/011/2013 г. "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ ВОЛЖСКО-КАСПИЙСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА"?
2. Есть в законодательстве РФ определение рыболовной снасти - спиннинг?
С уважением, Гавриленко Сергей Николаевич

Прямо так и написал? Или это выжимка из твоего офф. запроса?

[seniga]

Так и написал. Что развозить сопли? Нужны конкретные короткие ответы, на короткие конкретные вопросы!

[TEA]

Сергей, по первому вопросу, скорее всего, ответят, что данный нормативный правовой акт возвращён на доработку в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (само собой регистрация его не произведена) и выложен на обсуждение до 30 мая 2014 года на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения, а по второму – сомневаюсь, что Минюст сможет дать определение данному слову («спиннинг»), "не их размерчик"!

http://regulation.gov.ru/project/12925. ... ge_id=8856
или
Мазалецкий Борис Алексеевич
Дату публикации: 2014-04-01 21:10:44 | Ответы на вопросы: 2/12
К каким последствиям может привести принятие нормативного правового акта? Приведите конкретные примеры. В какой степени указанные в сводном отчете риски и негативные последствия поддаются контролю с помощью указанных методов? Представьте имеющиеся предложения по применению наиболее эффективных методов контроля рисков.
Подробно остановлюсь на нескольких статьях Правил, на наш взгляд требующих корректировки.30.25.2. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:на остальных водных объектах рыбохозяйственного значения: с 1 апреля по 10 июня - всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении № 5 к Правилам рыболовства \"Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна\";Данная редакция Правил не решает следующие проблемы:1) ловля со льда после начала нерестового запрета – она запрещена, хотя никакого смысла в этом нет, рыба не нерестится (исключение – щука). Перечень нерестилищ при не сошедшем льде также неактуален.Страдают не вредящие природе рыболовы, рискующие получить штраф на ровном месте.2) регулярные поздние вёсны: нерестовый запрет начинается при метровом льде, зачастую за 10 дней до начала его таяния - бессмысленно.3) отсутствие четких определений разрешенных видов снастей, что приводит к недопониманию и разному толкованию ситуации рыболовами и рыбинспекцией.Введение понятия распаления льда, которое уже применяется в некоторых других регионах ВКБ (Ярославская, Кировская области), позволит решить эту проблему. Однако полностью исключать дату начала запрета нельзя ввиду наличия в регионе незамерзающих водоемов (нижняя Москва-река).Предлагаемая редакция:с распаления льда, но не ранее 10 (или 1)* апреля, по 10 июня – с любых плавательных средств, с использованием забродной одежды, с применением искусственных приманок, а также всеми орудиями лова, за исключением двух поплавочных или одной донной удочки, с общим количеством одинарных крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении N 5 к Правилам рыболовства \"Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна\".Поплавочная удочка состоит из удилища, оснащенного катушкодержателем и пропускными кольцами или без них, лески, поплавка, грузил(а), поводка (поводков) и одинарного крючка (крючков); допускается использование катушки, рыболовной фурнитуры.Донная удочка (донка) состоит из удилища или хлыстика, оснащенного катушкодержателем и пропускными кольцами или без них, лески, грузила (в том числе с кормушкой), поводка (поводков) и одинарного крючка (крючков); допускается использование катушки, сигнализатора поклевки, коромысла, рыболовной фурнитуры.Рыболовная фурнитура - вспомогательные элементы оснастки, служащие для крепления основных элементов оснастки к леске или между со-бой, конструктивно не изменяющие снасть и не влияющие на ее функциональные возможности. * на выбор Альтернативный вариант по срокам - обязать ТУ ежегодно определять сроки начала и конца двухмесячника в зависимости от погодных условий.Предложение: добавить абзац:с 22 марта по 30 апреля (или 10 мая)* – щуки* на выбор Запрет на вылов щуки непосредственно перекликается с началом нерестового запрета по распалению льда, т.к. щука – единственная в регионе рыба, способная нереститься под не сошедшим льдом.Статья 30.25.4.Предложение: исключить из таблицы водных биоресурсов леща Лещ в ряде водоемов региона является основной рыбой, при этом подавляющее большинство экземпляров не достигают положенных размерных значений. Разрешенное изъятие недомерков позволит решить сразу несколько задач:1) дефицит корма – оставшиеся экземпляры смогут лучше расти2) поголовное вынужденное браконьерство – например, на Истринском водохранилище лещ является преобладающей в уловах рыбой, при этом зимой днем со льда рыбы разрешенного размера практически не ловятся3) частое поражение рыбы лигулой – изъятие паразита из водной среды вместо возврата4) сомнительная выживаемость рыбы при подъеме с больших глубин и последующем отпускании, особенно зимой5) лишение рыбинспекции «халявной» статьи и направление ее работы на более серьезные правонарушения (сети).Статья 30.14.2. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:с 20 апреля по 20 июня - повсеместно, за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения в пределах административных границ населенных пунктов, а также на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства в этот период;При имеющемся перечне нерестилищ для Астраханской области данный пункт позволяет хозяевам РПУ для ЛиСР получать монопольные преимущества, никоим образом не соответствующие заботе о сохранении ВБР, и наоборот, ей противоречащие. Непонятно, почему с т.з. ихтиологии, рыбу следует охранять и запрещать ловлю вне РПУ и разрешать внутри, если ни первое, ни второе не является нерестилищем.Выходов может быть несколько - или запретить везде, или ввести ограничения по снастям аналогично остальным регионам и разрешить ловлю везде, кроме нерестилищ. Нынешний же вариант как, мягко говоря, несправедливый, должен быть пересмотрен.Приложение 4 (перечень зимовальных ям) по Московской области Предложение - в дополнение к абстрактным фразам \"Рузское вдхр, район деревни Курово\" должны быть введены точные координаты границ ям. Нынешняя редакция оставляет больше вопросов, нежели ответов. Что значит \"район деревни\", на какое расстояние распространяется район? Зимовальная яма начинается у самого берега на мели и заканчивается на мели у противоположного? Одним словом, руководствуясь нынешним текстом Приложения 4, все рыболовы-зимники на Рузском водохранилище - поголовные браконьеры. Именно так при желании может быть истолкован текст данного приложения.
Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых проектом нормативного правового акта? Предусмотрен ли механизм защиты прав хозяйствующих субъектов в рамках предлагаемого регулирования? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности при контроле соблюдения предусмотренных требований различными адресатами регулирования?
Работа рыбоохраны в настоящее время не соответствует уровню и количеству задач, декларируемых Правилами.Недостаточен кадровый состав - инспекторов на воде катастрофически не хватает. Неправильно выстроены приоритеты работы рыбоохраны. Например, нынешняя мотивация инспекторов (палочная система) вкупе с недостаточным уровнем зарплаты и отсутствием адекватной дифференциации нарушений ведет к тому, что под удар попадают массовые нарушители \"по незнанию\", вместо реальных браконьеров, наносящих основной ущерб ВБР. Это происходит по следующей причине - их больше, они никуда не убегают, и протокол на них фактически эквивалентен протоколу на злостных нарушителей, когда разговор касается объема выполненной инспекторами работы.На наш взгляд, проблема решаема при следующих изменениях существующего порядка - повышение з/п инспекторскому составу; дифференциация санкций за нарушения различных пунктов Правил, включая введение ответственности в виде предупреждения за незначительные нарушения и многократное увеличение штрафов по серьезным нарушениям - сети, багрение, электроток, отравляющие вещества; выплата % от суммы штрафа инспектору по протоколам, оформленным только на серьезные нарушения Правил рыболовства. Без внесения указанных корректив в работу рыбоохраны полноценность контроля за выполнением гражданами данных Правил находится под большим сомнением - как в части неотвратимости наказания, так и в плане вероятности поиска виновных по принципу \"кого проще поймать\", вместо \"кто больше вредит\".Помимо этого, видится необходимым присутствие в Правилах подробного описания конструкции запрещенных снастей, а не только их названий, а также снастей, разрешенных в \"нерестовый\" запрет, чтобы не возникало различных толкований ситуации у граждан и инспекторов.

[seniga]

Сергей, по первому вопросу, скорее всего, ответят, что данный нормативный правовой акт возвращён на доработку в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (само собой регистрация его не произведена) и выложен на обсуждение до 30 мая 2014 года на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения, а по второму – сомневаюсь, что Минюст сможет дать определение данному слову («спиннинг»), "не их размерчик"!

Вопрос задан, а размерчик их или не их, уже не волнует. 30 дней и дайте ответ пожалуйста.

[seniga]

Донная удочка (донка) состоит из удилища или хлыстика, оснащенного катушкодержателем и пропускными кольцами или без них, лески, грузила (в том числе с кормушкой), поводка (поводков) и одинарного крючка (крючков); - чем не спиннинг!

[славок68]

Сергей, по первому вопросу, скорее всего, ответят, что данный нормативный правовой акт возвращён на доработку в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (само собой регистрация его не произведена) и выложен на обсуждение до 30 мая 2014 года на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения, а по второму – сомневаюсь, что Минюст сможет дать определение данному слову («спиннинг»), "не их размерчик"!

Вопрос задан, а размерчик их или не их, уже не волнует. 30 дней и дайте ответ пожалуйста.

30 календарных или рабочих, а то так пока дождёмся и запрет закончится

[seniga]

Сергей, по первому вопросу, скорее всего, ответят, что данный нормативный правовой акт возвращён на доработку в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (само собой регистрация его не произведена) и выложен на обсуждение до 30 мая 2014 года на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения, а по второму – сомневаюсь, что Минюст сможет дать определение данному слову («спиннинг»), "не их размерчик"!

Вопрос задан, а размерчик их или не их, уже не волнует. 30 дней и дайте ответ пожалуйста.

30 календарных или рабочих, а то так пока дождёмся и запрет закончится

Календарных.

[Shef]

Многим интересно, почему во время нерестового запрета разрешено ловить на обычную одно-крючковую удочку, но остаётся запрет на рыбалку спиннингом. Дело в том, что во время нереста рыба может подплывать очень близко к берегу: самка откладывает икру, а самец её оплодотворяет. При ловле спиннингом, во время бороздения дна, не оплодотворённая икра может смешаться с илом или разобьётся кладка, тогда икра погибнет. Потому поплавковая удочка и разрешена, у неё более лёгкая снасть, которая не волочется по дну и не приносит ущерба икре.
Источник: http://dlyaribakov.ru/rybolovnye-mesta/ ... balku.html © Dlyaribakov.ru

[2с4]

Многим интересно, почему во время нерестового запрета разрешено ловить на обычную одно-крючковую удочку, но остаётся запрет на рыбалку спиннингом. Дело в том, что во время нереста рыба может подплывать очень близко к берегу: самка откладывает икру, а самец её оплодотворяет. При ловле спиннингом, во время бороздения дна, не оплодотворённая икра может смешаться с илом или разобьётся кладка, тогда икра погибнет. Потому поплавковая удочка и разрешена, у неё более лёгкая снасть, которая не волочется по дну и не приносит ущерба икре.
Источник: http://dlyaribakov.ru/rybolovnye-mesta/ ... balku.html © Dlyaribakov.ru

Хех
А скажите, какие виды рыб откладывают икру на дно и в кладку?
А ещё вопрос - исходя из русских букв, которыми написано миниэссе, получается что самка отложила икру, а через пару дней прибежал самец, оплодоворять, а там уже вся икра перемешана с илом?
И ещё - а если я ловлю вертушками, то получается я наоборот помогаю, перемешиваю воду - аэрация там, улучшение кислородного баланса?
И чуть не забыл - а если я поплавок поставил с огрузкой 15 граммов на болонское или матчевое удилище, и ловлю с дна, а рядом ловит спиннингист на наноджиг 1-2 грамма - он всё равно ущерба больше наносит чем я?
Спасибо

[Алекс]

закон есть закон пауки в городе на плотине по 5 на бетоне по 5 блоковых сети проверяют, а попадешь со спиннингом штраф получишь и уже были случаи в этом году

[Shef]

закон есть закон пауки в городе на плотине по 5 на бетоне по 5 блоковых сети проверяют, а попадешь со спиннингом штраф получишь и уже были случаи в этом году

И скока штраф в енах?

[Алекс]

2 или 3 тр

[TwixЫ]

На Фионе разместили: http://www.top68.ru/the-law/rybachit-pr ... -46923#smi

[Shef]

Может кому-то будет интересно ( официальный ответ Липецкого отдела рыбохраны):

Согласно п.13.4.7 Правил рыболовста для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013г. № 293 запрещено передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов​ с применением моторов в запретные сроки(периоды).

Следовательно в период с 20 апреля по 20 июня​ запрещено передвигаться,​ имея надувную лодку с мотором.

Перечень водных объектов Липецкой области на которые устанавливаются эти ограничения определен Приложением № 2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

В этот период можно передвигаться только на​ несамоходных (без мотора) судах (лодках),​ ​ не имея на борту орудий лова.

[TEA]

Может кому-то будет интересно ( официальный ответ Липецкого отдела рыбохраны):

Согласно п.13.4.7 Правил рыболовста для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013г. № 293 запрещено передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов​ с применением моторов в запретные сроки(периоды).

Следовательно в период с 20 апреля по 20 июня​ запрещено передвигаться,​ имея надувную лодку с мотором.

Перечень водных объектов Липецкой области на которые устанавливаются эти ограничения определен Приложением № 2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

В этот период можно передвигаться только на​ несамоходных (без мотора) судах (лодках),​ ​ не имея на борту орудий лова.

Короче говоря, под мотором можно плавать в прудах (а указаны чаще реки, озёра и водохранилища), которые не указаны в приложении 2 к приказу от 01.08.2-13 № 293

[TEA]

А дословно так:
13.4.7. передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов <15> с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных местах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов;
(в ред. Приказа Минсельхоза России от 14.07.2014 N 273)

13.4.8. использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в Приложении N 2 к Правилам рыболовства "Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения (или их участков), на которых в запретный период запрещается использование маломерных и прогулочных судов", за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов;